理全国大小案件，只受御史台监督；比部郎中、员外郎负责通会内外赋敛、经费、俸禄、勋赐缺乏物资，以及军用物资、器械等事；司门郎中、员外郎，管理门禁关卡出入登记，以及各地上缴失物的处理。
工部掌土木水利工程和农、林、牧（军马除外）、渔业之政，以及诸司官署办公所需纸笔墨之事。所属有工部、屯田、虞部、水部、将作五司。其中工部郎中、员外郎，掌城池之工役程式，为尚书、侍郎之助手；屯田郎中、员外郎，掌天下屯田；虞部郎中、员外郎，掌苑囿、山泽草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供给和畋猎之事；水部郎中、员外郎，管理河流过渡、船舻、沟渠桥梁、堤堰、沟洫的修缮沟通，以及渔捕、漕运诸事；将作司掌全国官私手工业。
在三省六部之外，又设御史台，设御史大夫一、御史中丞二；下设台院、殿院和察院，有权监察弹劾三省六部和州郡县的所有官僚，刺史改为监察御史；在每省、每部、每州，各设一名监察御史。
在地方官制上，设立州郡县乡村五级。于州郡县三级，依照六部，各自设立曹司。州牧下设六司；太守下设六曹；县令下设六房。如后世实行双重领导制，六司、六曹和六房听从州牧、太守和县令的命令，也对三省六部负责。
整体上，凉国官制主要学习唐代官制。只是刘范根据自己的需要，做了一些改动。另外，刘范并没有如唐制，设立殿中省、内侍省、秘书省、九寺、五监。刘范认为，殿中省、内侍省和秘书省其实都是虚职；而设立九寺和五监容易侵夺六部的职权，造成职权不明。