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第十二章 第三汉帝国 3 新方向看着这张拥有14各州的庞大联邦帝国。
刘备既是自豪，又是担心。
一个帝国最可怕的不是其是否强大，而是他是否有进取心、
现在全国主要的部分已经统一，下一步了
江东，那时必须的，但是一个江东不足以引起整个帝国的全力专注，有扬州，荆州就足以压制、
那么其他州列。
是的，至少内蒙州没有统一，至少干掉东部鲜卑。
青藏高原，这个中国固有领地，也必须出现一个班超，张骞使得人物发现他，征服她。
还有幽州，虽然人口众多，但是要彻底教化他们，就必须在教育上下苦功夫。
还有虽然今年中国面积最大的郡，黑龙江这个东到大海，现在还叫北海的日本海，毕竟统治这里的是北海舰队，而不是日本舰队，
向西到达蔓延数百里的原始森林，大兴安岭。向北将边界界碑肃立在了同样高大，难以翻越的外兴安岭。
这片地方汇聚了中国十几万被判了死刑或者无期徒刑，以及高达10年以上的劳改犯。他们不可避免的在这里继续犯罪。许多部落被他们征服，女人被强奸的，男人被沦为奴隶，帮他们开垦土地，修建房屋。甚至城堡。
就连最强大的的俋娄部也被他们组成的联军瓜分。
然后在刘备授意下一个又一个县被建立，海参崴、黑河、鹤岗、佳木斯、鸡西，伯力、庙街，雅克萨、妥化、、
到今年正是划分为18各下级县，每个县面积都十分辽阔。
为了全面利用这里的土地，幽州政府出台了一系列移民优惠政策。
各地财团支持下。这里成了圈地运动最为成功的地方。这里将成为羊毛的中心。
还有内州也为冀州，并州雍州的纺织业提供大量羊毛，自然国内盛行的马车的动力，马匹也是该地主要经济来源。
自然矿产也是该州的重要经济来源。自从20几万囚犯流放到内州后。内州上下立即抓住机遇。
让他们混编到汉人数量较小的东部三郡，尤其是赤峰，察哈尔两郡。几十万人被编入后，原来占主体的各部落族人不在局主导地位。
之后那些留守的酋长部下子孙全部被张绣迁移到省府，也就是归化，加强对地方控制。
自然那些愿意定居内州的囚犯只要愿意移民到内州，该州政府立即给他们减刑，甚至免刑。
自从刘备力主废除酷刑之后。曹操再次清减刑罚，死刑不再是主要刑罚。
流放成了主要手段。
很不幸，到今天为止帝国百分之十的百姓由于各种原因被流放。
一方面使得国内次序竟然达到了传说中的夜不闭户，路不拾遗的高水平。
人们敬畏宪法。对大理寺的法律权威更加慑服。
同样，那些危害社会安定的人被流放后，也使得汉人在边界人数暴涨。开始占据主导地位。
这不察哈尔郡各部被打散编入到了各集中营里，进行统一劳动。
之后集中营被撤销，他们修建的城堡改为县乡村。
不同于内地各州，内州的政体更加专制。因为他军政难分，每个县就是一个万户，每户必须有一名战士。
县长就是万户长，乡长就是千户长，村长就是百户长，下面还有十户长，五户长，户长等权利机构。
美一个郡就是一个独立的部落，一个军事集团。
因此它的效率极高。
不过在州一级，还是同样设立了政府，牧府，刺-->>