“他打来电话特别强调这件事，是不是有什么目的？”陈馨悦问。
“什么目的？还用说吗？投资十来个亿的项目，令有些人垂涎三尺啊！”
“你认为他的话在理吗？”
“一项生产建设项目，确实应该交给有专业背景的人来主持和管理，这个道理不用他讲，咱们也明白。关键是这些人令人放心吗？”
“人家有冠冕堂皇的理由，咱们再坚持己见，没有商量的余地，是不是有点不近情理？”
“这位公用事业局的领导也别太拿自己当回事，以为他是带长的官，咱们就得对他言听计从。我要是跟程市长说一声，让大领导给他打个电话，他马上就得把嘴闭上。你说的有道理，既然咱们已经进入公用事业平台，不想把关系搞僵，那就给他个面子，让自来水公司的人来主持这项工程。”
“让萌萌召集个股东会，把这件事正式宣布一下？”
“别着急，虽然可以让自来水公司的人主持项目建设，但财务出纳保管记账都必须是这几家股东的人，除此之外，原材料采购环节，也得有这边的人参与，大件采购和施工单位的确定必须公开招标，谈判签约必须透明，你告诉萌萌，这是大清集团的原则。”
“咱们联合另外三家股东单位，尽快把项目建设的财务机构组建起来。”
“这个要赶快组建，这方面萌萌不太熟悉，你帮着把把关。你把这些原则和咱们商议的内容告诉萌萌，让她起草一个决议，在股东会上宣布。”齐明远吩咐道。
东兴水务集团组建了以自来水公司总经理为首的工程建设指挥部，成员主要来自自来水公司，大清集团和另外三家股东也有代表参与。
事实上，除了设备安装和调试，包括引水管线铺设和厂房等基础设施建设，大清集团旗下的鼎盛置业公司都可以完成。为了避嫌，大清集团并没有提出这方面要求，而是和外面的建筑企业一同参与投标。
按照鼎盛置业公司经理马清源的设想，他打算提出一揽子竞标方案，将整个项目的全部基建工程作为一个整体进行投标。
对于大清集团的竞标方案，指挥部总指挥，也就是水务集团总经理林元明坚决不同意，他的理由是厂房等基础设施建设和引水管线铺设完全不在一个专业范围，厂房建设属于工民建专业，而引水管线铺设属于给排水专业，他欢迎大清集团旗下的鼎盛置业公司投标厂房等基础设施建设，但将他们排除在引水管线铺设的竞标单位之外。
虽然大清集团是大股东单位，但项目建设管理已经授权给了建设指挥部，面对马清源反映的问题，即便石雨萌是水务集团董事长，她也没法说什么。
总指挥林元明说的不无道理，厂房建设和引水管线铺设的确属于两个不同的专业，但马清源知道，比起铺设引水管线，建设厂房等基础设施只能是微利，真正挣钱的是铺设引水管线，光一个开挖土方的数量，就是一笔云里雾里的糊涂账，往往是施工方报多少是多少，因为引水管线经过的大多数地方都是交通不便，道路崎岖的地方，甲方根本不愿实地核实，也不可能核查清楚。这两项工程，把厂房建设比作一根没有多少肉的骨头，铺设引水管线就是一块肥肉。
经过两轮竞标，大清集团旗下的鼎盛置业公司如愿竟得厂房和新的水务集团办公楼的建设合同，而引水管线的铺设合同，则被一家名叫“环宇管道工程公司”的企业得到。
马清源通过朋友打听得知，这家名字响亮的管道公司，实际上是一家挂靠单位，除了六七个人，几间租赁的办公室，他们没有一台自己的施工机械，也没有专业人员，手续和资质都是挂靠单位的。就是这样一家皮包公司，得到了最好的施工项目。