专营，限制新开户者。
毛利庆亲刚接任家主时，长州毛利家已负债九万余贯银（贯是当时的特有扶桑重量单位，一贯相当于37.5千克），按当时幕府的指导价折合黄金一百八十万两。而当时长州明面上的年收入只有五千七百九十贯银，每年的纯收入只有负的三千四百余贯银。但经过改革后，长州藩的经济大有起色，六年后已经偿还负债的百分之三十。
但因为反对的人很多，从今年起村田就开始失势，明年弘化元年会正式退隐。
直秀在旅笼考虑现在长州的局势变化，担心村田清风失势会不会影响到白石正一郎，进而无法进入长州内陆见不到吉田矩方。
而白石正一郎此时也因为直秀的来访忙的团团转。
长州毛利家从江户幕府未建立时就与幕府不太融洽，起因在于“关原之战”中毛利家主毛利辉元被推举为西军的总大将，率领联军与江户幕府的创始人德川家康统领的西军对垒。在“决定天下的战争” 关原之战中西军获胜，三年后德川家正式开幕。
“关原之战”战败后，毛利家从横跨九国的一百二十万石领地被减封为防长二国二十九万石（后来通过检地和开垦，石高增长为三十七万石），主家和各级武士的名望、权势和生活都受到沉重打击。
同时德川幕府还通过毛利的分家岩国吉川氏不断挑逗毛利家，德川幕府把原毛利家领地岩国三万石封予吉川广家(二代吉川家主广正被增封至六万石)。
更让毛利家及其下属武士脸上无光的是当时全扶桑的各种嘲讽，其中最有名的段子就是“宰相大人的空便当”。
关原之战时西军总大将毛利辉元留守大坂城，毛利秀元是西军中毛利军的前线总指挥，分家吉川家主广家担当毛利军的前锋。吉川广家在战前已被西军总领德川家康寝反（用计策使对手背叛），他迟迟不进入战斗阵地，吉川广家作为先阵堵在了毛利秀元、长宗我部盛亲、长束正家和安国寺惠琼部队的前面，只要他不动，后面的部队也不能向前。随着西军的阵势瓦解，毛利军没有经过大战便莫名奇妙的战败撤退。
战斗期间毛利秀元多次催促吉川广家前进，但吉川广家找各种理由拖延，什么“正在吃便当了”之类的借口。后面各家不断催促毛利军前进，毛利秀元没办法也只好回复“我军正在食用便当，因此不能进军”，而秀元当时的官职就是参议——“宰相”。
扶桑古代官职参议的别称是唐名的“宰相“。参议是与大臣、纳言共同协商政事的官职，是继纳言之下的重职。
毛利家在作战中的犹豫不前而导致不战而败，之后又被德川幕府各种调戏，因此使毛利家沦为天下的笑柄。“宰相大人的空便当”在扶桑不胫而走，天下诸侯、武士用“宰相大人的空便当”来比喻遇事犹豫不决以致错失良机。
本来这个犹豫不决的笑柄是同时代“桃山时代”北条家的，在小田原城之战中北条家围绕“战”或“降”开了一次长会，史称“小田原城评定”，会议开了很长时间却没有明确结果，而这时丰臣秀吉已经带着大军打过来了，最终曾经百万石的北条家被打败减封为九千石，沦为天下的笑柄。
之后人们用“小田原城评定”来比喻遇事犹豫不决以致错失良机。
结果毛利家“青出于蓝”，“宰相大人的空便当”替代了“小田原城评定”。毛利家丢了里子又在全扶桑丢了面子，日后德川幕府也不时调戏毛利家，所以毛利家上下人等一直默默仇视德川幕府。等到幕末，长州第一个跳出来兴兵倒幕，所以说做人要厚道以免被雷劈。
而且毛利家今年四月又偷偷瞒着幕府干了一件大事——“羽贺台演练”，总计一万多人以大炮和洋枪为中心的“神器阵”军事演练。江户时代诸侯进行军事演练是必须提前向幕府申请的。按幕府的思路，大规模演练想干嘛？想打邻居还是想打我？因此大规-->>