道理，现在西夏虽然受到了辽宋的连番打击，虽然伤了些筋骨，但未伤元气；俗话说：“百足之虫死而不僵”， 实力仍不容小觑，仍是大宋的心头大患，应时时提防它反噬。”
吕夷简也说道：“现在花在西北战事的军费已经连连攀升了，占到了国库收入的近三成了。为朝廷计，也为子孙后代计，也要一劳永逸地解决西夏之患。所以就要提高军力，就得在军制上变革一番，那就从编练新军和开办军校开始吧。”
虽然半年前，朝廷已经通过了军制改革和编练新军的决议，但是到现在枢密院也没拿出可行的方案大纲，这倒不是枢密使薛奎磨洋工、不吃力而有意拖延。
他虽然看了孟鸣的《大宋军制弊端及创建新军论》和《新军政工工作指南》，但是细化起来，执行起来就难度重重了，一句话就是还是“老观念、旧思想”在作怪。
由于孟鸣这四个月一直在外地，他也无法参详，也无法孟鸣交换意见，所以方案就搁置下来。
此时赵祯一听大喜，只要朝堂上下达成共识，就不会产生掣肘，就会让军改顺利地进行下去。
薛奎提议从三衙（殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司）禁军中挑选精兵一万人，组成新军，按照新法进行编练。
吕夷简也赞同薛奎的意见，赵祯就连忙派人联系其他朝廷的重臣前来商议，有参知政事张士逊、夏竦、钱惟演，三衙的正副指挥使，还有资政学士寇准。
众大臣都到齐了，赵祯就把议题说了出来，让大家畅所欲言，然后集思广益，尽快开展编练新军的工作。
只见钱惟演向前说道：“官家，我以前对这军改和编练新军的意见有所保留，现在想一吐为快，不知可否？”
赵祯就说道：”钱爱卿请讲吧，有不同看法也不要紧，说出来大家可以参详一番吗。”
钱惟演此时就说道：“感谢官家恩准，我觉得当下的军改时机未到，其一这有违“重文抑武”的祖制，于理不合；二者会引起天下读书人的非议。今年有个新科进士就说过“西华门外唱名者方为好男儿”，他对军制改革和提高武人地位的做法，颇有非议。”
他又补充说道：“太宗皇帝就提出“与士大夫共治天下”，请官家也听听他们的意见和想法。”
此时寇准就反驳道：“钱相公，对于西夏所犯下的累累战争罪行不是不知道吧？在西北边境，我大宋每年有成千上万的军民死伤，难道朝廷就对这些罪行听之任之就好了，我大宋军民也要像佛家所说的“舍身饲虎“就好了。请问这是什么逻辑呀。”
钱惟演此时说道：“寇学士，我本来敬你是前辈，也觉得你为人清明正直；现在看来你也是被人蒙蔽了，更失了清明，为什么一直为他人摇旗呐喊。”
寇准一听顿时大怒了，正向驳斥他，就见孟鸣出面阻拦了他。
只见孟鸣说道：“官家有道是：“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”，真理是从实践中得来的。《吕氏春秋》曾说过：“时移世易，变法易矣”，就说时代环境在不断的变化更新，旧时的律令也要随之改变，以适应时代的变化。”
他又说道：“现在，人们有了过错缺失，就像护着自己的病症害怕去看医生一样，宁肯自己病死或身败名裂也不肯觉悟；那么一个国家有了弊政，也能如此吗？还请官家和在座的各位大人三思。”
夏竦此时说道：“官家，现在我大宋正是繁华盛世，但是边患未除，终成大患；我朝军队虽然日渐规模庞大，但是军力却是日渐孱弱，已无力和西夏军相提并论。不是我军将士不用命，其实就是军制有问题，我也看过孟学士的策论，我觉得可行，但是还是试行为好，也能验证效果，好则推广运行，不佳则弃之不用；以稳妥为上，过激则会生变的。”
赵祯此时听了钱惟演的话有些动摇，但是-->>