决定在试验区新修一条公路，绕开乡镇，再改建一个招待所。经概算要一个多亿，县财政吃紧，拿不出这么多钱，便决定采取新模式——企业自筹工程资金，建设完后进行移交。
消息公布后，很多企业前来考察。县外企业听说要全垫资建设施工，害怕资金被套，就打了退堂鼓。
县里一些建筑企业有意，县主要领导又怕他们“吃不消”，影响工程进度。
吴局长向县领导推荐了红宇集团公司，只是董红宇说要考虑。
垫资这么多，对董红宇来说前所未有，何况企业资金本身就紧张。
董红宇专门召集集团中高层管理人员开会研究，结果大家都不同意，说工程是赚钱，可万一到时县财政无钱支付给企业，企业既不敢动粗，又不好起诉，万一把企业拖垮了怎么办？
另一边，县里主要领导电话催得紧，董红宇既怕得罪领导，还怕影响自己声誉，无奈之下，决定先融资试试。
县里的银行因无抵押直接拒绝，董红宇就找市里的银行。
市里银行多，本地外地都有。通过相关领导引荐，市里有两家股份制银行有兴趣，董红宇和他们商谈后，重点选了一家进行合作。
董红宇带着丁行长来试验区考察，场地机器声隆隆、尘土飞扬，丁行长说：“融资必须要有抵押物，我们才会审批，我看你就用试验区的土地作抵押就行。”
用试验区土地抵押，不仅解决了董红宇的资金困难，还不怕拖欠工程款。
董红宇找县领导说明情况，县领导却不同意，担心日后扯皮。董红宇笑着说道：“扯皮谁扯得过你们？哪个来建设都需贷款，我都和银行谈妥了。”
县里领导犹疑地说：“你贷了钱，要是不用在工程上怎么办？”
董红宇信誓旦旦地保证：“合同载明专款专用，你们派人监督。我的为人，你们应该还是信任的。”此外，董红宇还许诺今后会帮试验区招商引资。
为了不影响试验区的施工进度，县里领导最终同意了。
董红宇拿着和县里签订的合同，在银行融了一个亿。
解决了资金问题，接着就是找工程队，红宇集团的建筑公司人手不够，只能负责管理。