下空间的结合点。”
“或许……是一种特殊的共和？”叶眉思索着，“或者，保留某种象征性的、礼仪性的君主地位，同时建立实际运作的共和政府？”
“双轨制？”叶柔沉吟，“或者，我们可以借鉴一些古代智慧？比如，‘垂拱而治’？”
“我们居于更高的象征位置，确保国家的稳定和方向，而将具体的治理权力交给一个由选举或选拔产生的政府？”
这个想法让两人眼前一亮。这既安抚了民众对“女王”延续的心理需求，又为逐步建立成熟的行政、立法体系留下了空间。
经过连续数日的高强度磋商，联盟核心层终于拿出了一个妥协的、富有创造性的新方案，暂命名为《东非共和国过渡时期政治架构设计》（又称“王宫共识”）。
这个方案的核心在于“虚君实共和”的二元结构：
设立一个超越政治纷争、代表国家统一和延续的象征性职位。叶柔和叶眉被共同推举为首任“终身守护者”。
这个职位是终身的，拥有一定的尊荣和礼仪性权力，如主持重大典礼、颁布法律（形式上）、在极端危机时充当国家最终仲裁者等。
她们的地位得到宪法确认，神圣不可侵犯，以满足民众对稳定和精神象征的需求。
“守护者”称号本身也经过了精心选择，既避免了“女王”可能带来的封建世袭联想，又强调了其保护国家与人民的职责。
实际行政权力由“执政官”行使。执政官由即将成立的“人民治理院”（过渡议会）选举产生，对治理院负责，任期五年，可连任一次。
叶柔在过渡时期被推举为首任执政官，负责组建内阁，处理日常国家事务。这实际上将她定位为政府首脑，而非国家象征。
代替原先设想的“临时人民议会”，名称更强调“治理”功能。
其代表构成基本不变，但明确其作为国家最高立法和监督机构的地位。
初期，守护者和执政官（叶柔兼任）对治理院的决议拥有一定的否决权或延迟生效权，以确保平稳过渡，但最终目标是实现治理院的完全立法独立。
这个方案巧妙地将叶家姐妹的个人威望制度化了。
“守护者”满足了民众对她们神化般的崇拜和心理依赖，确保了最高权力的稳定和国家的象征性延续。
而“执政官”和“治理院”则搭建了共和与法治的框架，为未来的权力交接和政治参与打开了通道。
方案通过宣传网络向全民公布，解释称这是为了“既保持我们团结的核心，又开创人民共同治理的新时代”。
宣传重点强调，叶柔、叶眉作为“守护者”，将永远守护国家的繁荣和人民的幸福，而具体的治理工作，将由她们领导下的、由人民代表参与的政府来完成。
新的方案如同一种精准的政治安抚剂，迅速平息了各地的激烈情绪。
瓦萨镇的老卡布听到联盟工作人员的耐心解释后，恍然大悟：
“哦，守护者！就是说，女王还在，永远保护着我们，只是具体活儿交给别人干了，对吧？”
“这样好，这样好！女王太辛苦了，是该有人分担。”
他放心地收起新的宣传册，觉得心里的石头落了地。
库马村的艾莎母亲也对女儿说：“看，女王还是女王，只是换了个更好的名字‘守护者’。她们会一直看着我们，保佑我们。”
艾莎似懂非懂，但她知道，自己能继续上学的事实没有改变。
小商贩阿依莎和她的姐妹们更是欢欣鼓舞，她们觉得这是她们的请愿起了作用，保住了她们的精神支柱。
军队中，杨三向各级军官解释-->>