依天子仪卫。
众人簇拥方腊升了御座，立为圣公皇帝，只见方腊此刻头戴平天冠，身穿绛纱蟒袍，蟒袍上刺绣乌龙探爪，足蹬无忧履，坐在龙书案后，有团龙扇四对，背后而立，众人则分文武两班站立。
龙案上放着玉玺，名为玉玺，其实非金非玉，乃是紫檀木雕成，一切草创，甚为简陋。
方腊立邵氏为正宫皇后，长子方书为太子，封次子方毫为吴王，封汪公老佛为护国军师总领军政内外大事，陈箍桶为太师，方肥为宰相，方六、包道乙为尚书，方七佛为兵马大元帅，方百花为女军首领，其余陈凡、方杰、邓元觉、厉天闰，石宝，庞万春，方十九、郑彪、童古、王寅、周精豹、方天定、徐方、夏侯成、章虎、童谷、陆杰、黄显山、花延其、姚金州、鲁梁、唐铎、袁俊、许翼等等二三十人皆封为大将军，其余文官谋臣都有封号。
封赏已罢，众人舞拜谢恩，方腊将手一挥，“免了，免了！”众官随即各归两班侍立。
方腊宣布废大宋宣和年号，改元“永乐”，国号圣朝，称圣公皇帝。
随后再道：“朕一心要救百姓脱离苦海，所以早就立下宗旨，要杀尽贪官污吏，推翻大宋，建一个是法平等的永乐圣朝，想不到今日却即九五尊位，众弟兄却莫以君臣大礼所拘，坏了明教情分。”
众人感恩拜谢。
自此方腊做了圣公皇帝，人马日多，操事的人也多了，一时勤于政务，筹粮备草，煮盐冶铁，演练人马，里里外外搞得井井有条，周围百十里的官宦士绅闻风丧胆，逃走一空。
却说这日汪公老佛出谏策道：“如今圣公登基，地方震动，很快就会有官兵下来剿捕，圣公当务之急要聚众誓师，歃血为盟，上下一心，先夺青溪，后夺睦、歙二州，作为根本，再取两浙就容易了。”
方七佛亦道：“大教主自受天命以来，四方响应，上合天意，下顺民心，正是号令天下英雄讨伐大宋，立万世基业之时。”
方腊闻言点头称是。
宣和二年十一月末，渐江水如同流泻的翠玉，山上树木好似堆金，一轮冷日照耀江山，风吹黄叶东逐西走，满岭劲松直接云天。
方家漆园之内，此刻面北朝南筑有一个土坛，坛四周设二十八宿旌旗，中间有日月龙凤旗总领四方，坛前面竖一杆杏黄大旗，红火焰镶边，旗上书“永乐”二字。
大旗两边，立两杆红色小牙旗。
左首旗上写：东进捉朱勔。
右首旗上写：北上取开封。
坛前的永乐杏黄大旗迎风招展，风一吹，扑楞楞地乱颤，圣公方腊登坛，立在门旗下，汪公老佛和众大臣分两厢侍立。
方腊面对众人一脸严肃道：“当今朝廷荒淫无道，权臣擅作威福，官以贿求，罪以情免，修宫殿，筑庙宇，大兴花纲石役，苛捐杂税一年比一年增加，百姓累出粮食，织出绢帛，山上树木茶叶，全都贡献还嫌不够！只好饿死路旁，冻死雪地，这样的日子还能再过下去吗？”
坛下人一齐振臂高呼：“不能！不能！不能！“
方腊又道：“辽、夏夷狄年年侵掠，朝廷不但不抵抗，反而向夷狄屈膝求和，每年要进贡给大辽白银一百万两，丝绢几十万匹，还有茶叶等物，都是民脂民膏，这样的朝廷，要他何用？”
“没用！没用！没用！”台下又是一阵高呼。
方腊再道：“虎狼居于庙堂，酷吏残害地方，哪个地方老百姓不受苦？我们举起义旗，四方百姓就会闻风而起，只要先拿下江南诸郡，养精蓄锐，再举兵打过长江，直取东京，到时吾轻徭薄赋，让百姓休养生息……”
台下又是一阵子高呼。
誓师已毕，方腊令教徒杀白马，宰青牛，将血滴在盆中。
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