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维持一国首都运转，每年几百万石的漕米，只能说是杯水车薪。它需要周边地区发力，给予大量的民间物资供应，形成一种特殊的首都经济圈。
“那就洛阳吧。”朱国祥说。
朱铭说道：“洛阳土地兼并极为严重，还有大量名门望族，跟旧宋官场有着千丝万缕的联系。若是想要定都洛阳，须得处理那些大族。”
“你打算怎么处理？”朱国祥问。
朱铭说道：“强制迁徙。河南、河北和山东，因为战乱、天灾和重税，都大规模出现无主之地。把洛阳的大族进行拆分，计算他们的土地，打散了强制迁徙出去，用无主之地置换他们在洛阳的田产。空出来的洛阳土地，一部分赏给功臣，一部分赏给将士，一部分配给佃农。”
“这些大族不会反抗吧？而且似乎影响不好。”朱国祥担忧道。
朱铭笑道：“他们若是反抗，正好借机抄家。罪名都是现成的，思念旧朝，阴谋迎立旧宋皇室！”
强行将大族拆分迁徙，这事儿大宋自己就干过。
义门陈氏三百多年不分家，在朝做官的就有400多人，严重威胁到地方统治。
在文彦博、包拯的建议下，宋仁宗决心对义门陈氏下手，并且由包拯亲自主持相关工作。陈氏族人被拆分成290多份，若按后世的行政区划，就是分散迁往全国16个省市。
义门陈氏也没干啥伤天害理的事情，还有好几百人正在做官，面对朝廷还不是说拆就拆？
“国号呢？”朱国祥问。
朱铭笑道：“当然是大明啊。地名都用得差不多了，再换花样也搞不出新意，其实‘元’就挺不错的。大哉乾元，万物资始，时乘六龙以御天。只不过国号大元，我总觉得有些膈应，还是大明听起来更舒服。”
朱国祥莞尔：“这属于制度性破坏，那帮官员听了会跳脚的。”
“先做汉王吧，”朱铭说道，“把朝堂班子进一步完善，省部框架充实起来，再寻个合适的时机称帝定都。为了安抚人心和稳定南北，我觉得可以继续采用四京制。洛阳为首都和西京，开封为陪都和东京。燕京暂定为北京，金陵暂定为南京。”
朱国祥说：“迁都洛阳工程量很大，需要时局安定了再说。洛阳的城墙必须扩建，现在钱粮都不够，至少还要等三五年才能开工。”
“这三五年间，正好用来处理洛阳大族。”朱铭也不着急。
朱国祥道：“今后实行阁部制，还是实行省部制？”
“集权是大趋势。”朱铭说道。
唐代实行的是三省六部制，中书省拟旨，门下省审核，尚书省执行。看似制度严谨，实则效率低下，且中书省和门下省依托皇权，很快就将尚书省边缘化。
到了宋代，整体趋势是三省合一。
宋代虽然保留三省，但权力已经虚化，六部也权力减弱，大权掌握在宰相和中书门下省的中书五房手中。
熙宁末年，宋神宗没有征询王安石意见，就自己下令进行官职改革。把大宋的中书门下制，改回唐朝的三省六部制，行政效率变得更低，但裁撤了一些冗官和衙门，每年能够节省两万贯开支。
这个改革，在元丰年间制度化，因此又叫“元丰改制”。
宰相权力就此被削弱，中央集权得到加强。
如果没有元丰改制，宋徽宗还真不能肆意妄为。因为身为宰相的蔡京可以不用那么讨好皇帝，就能依托中书门下制掌控大权，而宰相大权又被其他机构给制约。
以上这些只是大致情况，实际更加复杂。
比如六部就一度侵夺三省大权，是皇帝出手给按下去的。枢密院也曾经能压制宰相，在不断的权力交锋中逐渐-->>