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另一门考试是策论,也就是对具体疑难问题提出对策,论述解决思路和办法,是为主观题,也就是面对给定问题,给出自己的主观观点。我意,可出四五道题,题目可以是行政庶务,例如可以列举一个刑案,要求考生作答如何判决定罪;可以列举某处河道垮塌,要求作答该如何重新修筑、用料多少、发徭役几人;再比如列举一乡之户口、田土、物产,要求作答每年收取多少田赋、租税、口算,发多少徭役等等。策论前四道题为小题,字数可以要求不高;最后一道题是大题,字数和深度要区别于小题,要求写成一道作文,框架清晰、论述有理。策论也赋分满分一百分,也就是说,选题和策论都是满分一百分,整个公车考试满分就是两百分。其中以选题为重,若出现同分情况,优先考虑选题分数高者。以此来考察考生,是否具备成为官吏所应有素质。
这个考试制度,恐怕还不好直接用于考察官秩过高的官吏,否则会引来世家豪族的一致反对,不妨在最开始时只对京中六百石及以下、州府内除了刺史和别驾从事、治中从事等主要佐官以外的官吏,郡府内除了太守、郡丞以外的官吏,县衙内除了县令、县丞以外的官吏,即面向中低级文官和小吏推行。”
马超滔滔不绝地将后世的公考制度,给粗略地说出来。但马超并没有盲目地选择完全照搬,他认为以东汉的时代条件还不足以举行面试,所以只提了其中笔试的两门考试。
本来马超是打算以科举制度来取代贤良方正、孝廉和征辟的,但后来想想,还是公务猿考试制度更为严谨和实际一些。公车意思就是指用公家马车来接送经过考举的人才,因此马超便把公务猿考试制度改为公车考试制度。
并且马超也不敢直接面向高级文官、尤其是地方上的州官们,也就是刺史、别驾、治中;郡太守、郡丞和县令、县丞这四位郡县府衙最重要的一二把手进行考核。如果动了这些州郡县主官和副职,很可能会引发众多世家豪族的强烈反应,弄不好某个刺史、太守不高兴就直接反叛了,比如反叛的张举,原先就是泰山太守。
但如果把公车考试制度的覆盖面,只限于除了这些地方主官和副职以外的佐贰官吏,那么阻力就小很多。因为固然有很多中小世家也把持着家乡郡县的主簿、功曹从事、督邮等要职,但这些官职都是几百石的小官,朝廷拿捏他们还是比较轻松的。
曹操、贾诩、满宠全程听下来,听得是天花乱坠,迷惑不解。但以他们的智商,还是很快理解了马超的意图。这一考试,完全避开了贤良方正、孝廉、征辟,杜绝了互相勾结、舞弊的风险,称得上十分的公平公正。
曹操虽然只听得懂大体的意思,但还是为公车考试制度所折服,他道:“贤弟这一想法,实在是令人佩服。选题与策论相结合,考察要素如此周全,可谓面面俱到;且程序上十分严谨,即便是那些世家强族想要舞弊作假,看来也只能是碰瓷而已了。”
马超道:“曹兄过奖了。这一制度过于宏大,在很多细节上愚弟还未曾考虑周全。不过,待到时机成熟,你我联手掌控了朝廷,便可立即施行这一方法。届时必将面临着世家豪右的巨大压力,还要依靠曹兄为吾分担一二了。”
曹操毫不犹豫地说:“这是自然。既然能有一举打破世家豪右们构建起的壁垒之法,使天下英才能毫无阻拦地为朝廷所用,愚兄是求之不得。”
得到曹操的支持,马超的把握便又大了几分。马超欣喜不已,对曹操拱了拱手,说:“那就提前先谢过曹兄了。”
曹操便爽朗一笑,摆了摆手,说:“你我既然相交莫逆、以兄弟相称,便不必客气。只不过,愚兄对人才选用一事,还有一个顾虑。”
马超思考一会,问:“曹兄可是在担心,即便我等采取公车考试制度,前来考试的恐怕会有很多人是世家子?”
曹操叹了口气,说:“是啊!当今世-->>