到乐浪郡，一部分送到海外琉球岛、扶桑岛。
清理这些人很简单，但是继续给百姓发放青苗贷的问题依旧没有解决。
就像是抵押物、保人，朝廷要是取消了，到时候出现大量钱粮收不回来，朝廷青苗贷每年大量亏损怎么办？
青苗贷是朝廷下发的，但是这笔资金自从下发之后，就很少再补贴，完全是自负盈亏。朝廷没指望赚钱，但是也不能让朝廷亏钱不是。
可是现在这个情况，在这个时代几乎是无解的问题。儒家的解决办法是提高官员的道德标准，让官员做到大公无私，公正公平，从不徇私枉法。看上去这个要求很简单，但是想要做到却是难如登天。
人人都有私心，即便是那些声名远播的大贤，依旧有自己的私心。想要让官员人人为公，大公无私，基本上是做不到。虽然不排除有个别官员能做到，但是九成的官员做不到。
法家给出的设立严刑峻法，加强监管，朝廷虽然勉强能够做到，但是这也会造成，官员们为了防止犯错，就尽量少做，毕竟少做少错，不做不错。可这又和朝廷初衷相违背。
其他的墨家、道家都有各自的解决办法，但是同样不行。
在看到这个情况后，皇室最终决定用了法家和儒家的办法，一方面来以法律进行约束，另一方面则是以道德进行约束。至于能否成功，朝廷也不知道。只不过儒家的发展变得越来越好了。
伴随着时代发展，即便是朝廷依旧重视法家，但是儒家也开始在大乾朝堂之上起到越来越重作用。学宫之中，儒家和法家的士子也已经渐渐持平了。
朝廷大量向边地移民，用以减轻中原的人口压力，同时又借助这些流放之人来开拓蛮荒之地。然后等几十年之后，这蛮荒之地发展的成熟之后，朝廷就会加大移民，大力开发，将这里纳入诸夏文明之中。
看上去这是一个良性发展，但是开发蛮荒之地需要付出大量伤亡，有几个人愿意去的？现在朝廷的开拓已经跟不上人口的增长，而这个问题也会随着时间推移，越来越大。
(本章完)