治下有百姓五万余人常备军一千余人，已是蕃区排得上号的势力。作为霹雳军的忠实盟友，他显然是不会让蒙军通过其地进攻霹雳军。
茶马商道的南线无虞，石中树便将精力放在了北线的威茂和松州方向，重点是松州城。这里不仅是陇右蒙军进攻蜀地的通道，是极为重要的军事要地，也是重要的商贸线路。从这里可以从辽阔的蕃区草原购买战马，也可以经河湟谷地前往河西走廊，购买到霹雳军急需的战略物资。故石中树在此部署了一个六百人的满编营，并亲自驻守在此。
联席会议讨论的第二项军务是扩军。欧阳轩的这个提议引起了不同意见，特别是政务系统官员的反对。他们的理由有三点，一是当下距上一次大规模扩军才一年多，许多军事编制特别是骑兵的编制并未落实到位；二是霹雳军当下已有二万正规军，另有数万基干民兵，自称为川中第一强军并不为过，保卫领地已是绰绰有余。三是要建设潼川府路需要大量的资金和资源，如果在军队方面投入过多，势别影响经济民生。
“驱逐鞑虏，恢复中华”，曹二狗一句话便让众人闭了嘴。如果说连续的胜仗让霹雳军将士有了骄傲情绪，那么安逸的生活让不少官员不思进取。朝廷的腐败人所共知，根本就不能指望他们将蒙古人逐出汉地，解汉地百姓之倒悬之苦。光复汉地的责任便落到了霹雳军的头上。
见众人沉默不语，欧阳轩将缓缓说出了自己的理由。“逆水行舟，不进则退”，在他看来蒙军仍是当世第一强军，如果不整军备战，如果待忽必烈击败阿里不哥腾出手来，调集大批精锐蒙古铁骑入蜀，霹雳军即便有火器优势，也势难抵挡。扩军乃是未雨绸缪之事。
按照欧阳轩的方案，第一、二、三、四师都将改编，除了将原来旅改为团外，还将增加轻步兵的人数。每师由原来的五个旅改编为八个团，分别为二个重型步兵团、三个轻型步兵团、骑兵团、水军团、师部团。每师人数由原来的七千五百人扩充为一万二千人。每个团的人数与原来的旅相同，均为一千五百人。轻步团与重步团的区别在于是否装备重炮。