众人向张居正行礼，张居正答礼完毕后，直接在节用堂主座坐下。
张居正不喜欢虚礼，让众人坐下后，直接开口进入正题。
“今日十三司共议，是奉陛下旨意，议一议锦衣卫镇抚司印花钱的事情。”
众人的目光又落在苏泽头上，这事情又是苏泽搞出来的。
张居正接着说道：
“这印花钱怎么征，苏泽在奏疏中已经说了很清楚了，镇抚司那边也没有异议。”
“这笔钱比照金花银，直接入陛下的内帑，这也是阁部都议定的事情。”
对于阁部来说，如果能摆脱锦衣卫这个历史包袱，他们自然也不介意增加内帑的税基。
反正无论是房产土地的交易，还是大额民间钱贷，这些都收不到穷鬼头上，阁部也没有道德上的压力。
这也符合张居正“开源”的财政理念，国家又不是没钱，只要不向穷鬼征税，都是有利于朝廷的。
而对于交易双方来说，一张红契等于有了官府背书，日后用来打官司也方便得多，就算是多交点税，总比以后产权纠纷扯皮强。
张居正转而说道：
“现在问题的关键是，锦衣卫这笔钱要不要经手户部。”
说到这个问题，众人都严肃起来。
苏泽明白，这是个财政纪律问题。
金花银也是直接入皇帝的内帑，但是金花银是要通过户部的，也就是说户部是对金花银的征收、结转都是有帐的。
虽然户部管不了皇帝的内帑，但是大概也能知道金花银的结余情况。
外朝对金花银是有账的。
这样的好处就是，皇帝向外朝哭穷的时候，外朝也能知道皇帝账，在财政上规劝皇帝。
此外金花银是经手户部，也就是通过外朝这个系统来征收的。
每年的征收指标会经过户部分拆到各个清吏司，再分到各府县，各府县完成征收再上报户部。
征税的过程都是正经官员来做的。
大明官员的操守不一，但是毕竟外朝有一套体系，考核、言官、按察使司衙门一层一级下来，想要乱征肯定是不行的。
果然，在谈到这个问题后，兼管金花银征收的浙江清吏司主司丁靖轩立刻说道：
“阁老，下官以为印花钱应该仿照金花银旧例，也从户部的公账上走，征毕再解送内承运库，不可再倒节慎库覆辙！”
节慎库，就是嘉靖皇帝在皇宫起火后，为了重建三大殿，在工部下设置的国库。
说起来是皇帝为了修建皇宫，向百姓征收的“木料钱”，专款专用。
但是节慎库脱离了户部的控制，而当时的工部侍郎是严世蕃。
严党利用节慎库的名义，在地方上横征暴敛，又因为节慎库的账目不透明，从中上下其手，贪污了大量银子。
后来严世蕃案发，在弹劾严世蕃的大罪中，就有挪用节慎库这一条。
等严嵩父子倒台后，朝廷终于废除了节慎库。
丁靖轩这番话，自然引起了众人的赞同，苏泽也点点头。
历史上万历年间的矿税也是如此。
负责征收矿税的是宫里派出去的镇守太监，这些镇守太监到了地方就会招募地痞无赖，用包税制的方法摊派强征矿税，给地方上造成了巨大的破坏。
如果直接让锦衣卫征收印花钱，那锦衣卫为了创收，或者为了讨好皇帝，也可能会做出强征的事情。
官僚系统好歹是系统，是因为系统毕竟还有一些明面上或者暗地里的规则，好歹是有纠错和监督体系的。