手持农具的平民，被大军裹挟的壮丁。
实际上几千精锐，在古代战争中就能决定胜负了。
几万人对几万人的战争，在古代历史上就算是大战役了。
这并不是说古代的帝王将相不愿意爆兵，而是真的没办法承担这么多的军队。
一个脱产的士兵，需要十户农民供养，这还是在能保证正常生产并且风调雨顺的时候。
在一些黑暗的时代，当兵就和当劫匪差不多，补给都是要靠烧杀抢掠的。
原时空真正开始百万人大战的，还是要等到工业时代以后。
同样是生产力发展，农业技术的发展让粮食产量增加。
工业技术的发展，让更少的农民就能耕种更多的土地，这也让更多的人脱离了土地束缚。
工业带来了工业人口，工业人口也是上好的预备役兵员。
然后就是管理学和官僚系统的发展，让动员这么多人作战成为可能。
这才有了上百万人参加的一战，以及规模更大更惨烈的二战。
正是生产力的发展，让战争的规模扩大，战争规模的扩大，指挥战争的难度也指数级的变大。
一个集权高效的指挥系统，才能满足现代战争的需要。
否则几十万上百万的的军队挤在一起作战，还没遇到敌人自己就火并光了。
另一个方向，就是军事机关的专业化。
这也是赵贞吉看到的问题。
如此庞大的军队，以及越来越大的军需补给，这已经让军队管理成为了一个专业问题。
就拿东北的安东都护府为例。
今年入冬以来，朝廷向安东都护府累计调拨了过冬的冬衣五万套，各类肉罐头几十万罐，取暖用的煤炭不知道多少。
还有火炮、火枪、火药、医疗物资、建筑材料等等，光是账本就看得眼花。
这么多的物资，还需要运输到指定的位置，物资调配还不能出错，从工厂出产到运输到每个士兵手上，这条后勤线路都快要将兵部的官员折磨疯了。
而安东都护府还可以通过海运，直接从港口装货运输到辽河口，有很长一段路程都可以用海运。
如果单纯是用陆运来运输，估计兵部官员早就疯了。
刺探敌情，搜集东北山川地理的信息，考察军官的军功晋升，处理违反军法军纪的官兵。
这是在西南战事平息，西北无战事，朝廷全部精力都放在东北的前提下，兵部已经不堪重负了。
如果还有其他战事，兵部就要过载了。
专业的部门做专业的事情，军事机关专业化，是历史发展的必然需求。
但是这个新的军事系统要怎么搭建？
这才是苏泽迟迟没有动手的原因。
另外一个原因，那就是军事系统的改革太敏感了。
尤其是在如今这个局势下，隆庆皇帝身体不好，太子又年幼，这个时候提议进行军事改革，会引起皇帝的敏感，从而推进不下去。
但是苏泽转念一想，现在也是实行军事改革的好时机。
正如之前所说的那样，指挥体系集权化，这是军事系统改革的目标之一。
在皇帝这个时期，将军事指挥权集中到皇权上，正好可以让皇帝安心。
集中到皇权并不是代表集中到皇帝本人身上。
皇权只是一个象征，集中到皇权上就是一个口号。
中华文明的皇帝本身就是军政的最高领导者，苏泽的想法是围绕皇权打造一个集权的军事机关。
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