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十九、永熙新政与暗流再涌永熙元年，春和景明。慕容瑾登基后的第一道诏书，便是推行“永熙新政”。新政以“宽民、整吏、强军、兴商”为纲，既延续了慕容冷越时期的稳健基调，又添了几分年轻帝王的锐意进取。
风染霜坐在坤宁宫的暖阁里，听秋枫念着新政的条陈，指尖轻轻摩挲着那枚刻着“慎独”二字的玉佩——这枚她当年赠予儿子的玉佩，如今慕容瑾每日佩戴，从未离身。
“减徭役、薄赋税，鼓励垦荒，还允许商户参与漕运经营……”秋枫念到此处，忍不住赞叹，“太子殿下此举，怕是要让天下百姓都感念圣恩了。”
风染霜微微一笑，眼中带着了然：“瑾儿深知百姓疾苦，这些举措，都是对症下药。只是，新政触及的利益太多，朝堂上怕是不会太平。”
话音刚落，就有内侍来报，说御史台御史联名上奏，反对新政中“商户参与漕运”的条款，言称“商贾逐利，恐坏漕运根基，引民怨沸腾”。
风染霜并不意外：“领头的是谁？”
“是御史大夫周明轩，还有几位都是前朝遗留的保守派官员。”内侍回道。
秋枫撇了撇嘴：“这些人，当年太子整顿漕运时就处处阻挠，如今还是死性不改。他们分明是怕商户分了漕运的利益，断了他们的财路！”
“别急。”风染霜抬手示意秋枫稍安勿躁，“瑾儿既然敢推出新政，就必定有应对之法。我们不必插手，只需看着便是。”
正如风染霜所言，慕容瑾在朝堂上面对御史们的质疑，从容不迫。他没有直接反驳，而是让人呈上了一份详细的漕运改革方案，其中明确规定了商户参与漕运的准入门槛、收费标准，以及监督机制。
“诸位爱卿，”慕容瑾的声音沉稳有力，“漕运之弊，不在于是否有商户参与，而在于监管缺失、官员贪腐。朕的新政，不是要让商户垄断漕运，而是要引入竞争，打破旧有的利益格局。而且，商户参与漕运后，需向朝廷缴纳足额赋税，这笔钱，朕会全部用于改善漕运设施、补贴沿途百姓，何乐而不为？”
他顿了顿，目光扫过台下神色各异的大臣：“若是有人担心商户作恶，朕可以明诏天下，凡参与漕运的商户，一旦出现克扣粮草、延误运输等行为，除了没收全部财产，还要株连九族。不知这样，诸位爱卿是否还放心？”
御史们被怼得哑口无言，周明轩脸色铁青，却再也说不出反对的话。其他大臣见状，纷纷附和，新政中的漕运条款，就此顺利通过。
然而，风染霜知道，这只是开始。保守派不会轻易放弃，他们必定会在暗中寻找机会，阻挠新政的推行。更让她忧心的是，李林甫的残余势力虽然被清除了大半，但仍有漏网之鱼，潜伏在暗处，伺机而动。
这天夜里，风染霜睡得并不安稳。她梦见自己再次置身于深宫的暗巷，身后有黑影追来，手中的匕首闪烁着寒光，而贤妃的脸，在黑影中若隐若现，带着诡异的笑容。
“娘娘！娘娘！”秋枫的声音将她从噩梦中惊醒。
风染霜猛地睁开眼，额头上满是冷汗。她喘了口气，看向秋枫：“怎么了？”
“娘娘，宫门外有个自称是秦将军旧部的人，说有要事求见您，还带来了一件信物。”秋枫递过一枚虎符碎片，“他说，这是秦将军当年交给她的，只有您能认出。”
风染霜接过虎符碎片，指尖微微颤抖。这枚虎符，她确实认得。当年秦将军出征西境前，曾来坤宁宫辞行，将这枚虎符碎片交给她，说若是日后有急事，可以凭此信物联系他的旧部。
“快，让他进来。”风染霜立刻说道。
片刻后，一个身着粗布衣衫、面容憔悴的中年男子被带了进来。他见到风染霜，立刻跪地行礼：“末将赵毅，参见皇太后娘娘！-->>