朱由检看着下面两位的表演，心里一点波动都没有。
他用一种不带任何感情的语气说道：
“朕，不想听你们争论谁对谁错，也不想听你们说有多少困难。朕现在，要你们两个部门，去办三件事。”
他伸出了一根手指。
“第一，朕要一份‘预算方案’。”
“预算方案？”这个新词，让大殿里的所有人都你看我、我看你，一脸迷惑。
朱由检没有理会他们的困惑，自己继续解释：“户部必须在三天之内，给朕拿出一份详细的救灾花钱计划。朕不要一个大概的数字。朕要看到，买大米需要多少钱，买药品需要多少钱，雇佣民工需要多少钱，运输这些物资一路上又要花多少钱。每一笔钱都要写清楚是从哪里出的，具体花在什么地方。朕要知道，朕的每一个铜钱，到底用到了哪里！”
户部尚书王永光的额头上，立刻冒出了一层细细的汗珠。
详细的预算？
还要列出每笔钱的去向？
这……这从古至今，就没有这样的规矩啊！
朝廷拨款向来都是给一个总数，至于下面具体怎么花，中间有多少“损耗”，有多少“合理亏损”，那都是大家心里明白，但不会说出来的潜规则。
朱由检没有给他慢慢想的时间，伸出了第二根手指。
“第二，朕要一份‘可行性报告’。”
“可行性报告？”又是一个从来没听过的词。
朱由检的目光，转向了工部尚书：“工部同样在三天之内，给朕一份修补河堤的详细计划。朕要知道，你们打算用什么材料来修？是用泥土夯实，还是用石头砌？需要多少民工？整个工程需要多长时间？由谁来负责监督工程？在施工期间，可能会遇到哪些问题，比如下大雨，比如爆发瘟疫，你们又准备了什么办法来应对？朕不想再听到‘需要十万两’这种空洞的话，朕要看到一个可以实际操作、详细周到、考虑全面的计划！”
工部尚书李从心，那张一直很平静的脸也开始微微变了颜色。
这……这简直是把他们当成干苦力的工匠来使唤了吗？
他们是朝廷的高级官员，是谋划国家大事的，什么时候需要去管这些“鸡毛蒜皮的小事”了？
这些不都应该是下面具体办事的小官该操心的吗？
朱由检好像看透了他们的想法，语气里带上了一丝冷意。
“怎么？两位尚书觉得这件事很难办吗？”
他慢慢地伸出了第三根手指。
这一根手指，像一把刚刚从刀鞘里拔出来的利剑，闪着逼人的寒光。
“第三，朕要建立一个‘绩效问责制度’。”
“绩效……问责制度？”
这个词比前两个更加陌生，也更加……让人害怕。
朱由检的声音在空旷的大殿里回响，每一个字都像一块冰，砸在百官的心上。
“预算方案和可行性报告，朕会亲自查看。一旦朕批准了，就会把它公开向全国宣布。然后由户部和工部，一起推荐一位总的负责人。这位总负责人要在朕的面前立下军令状！预算多少钱，工期多少天，都要写得清清楚楚，不能反悔。如果他能够按照规定的时间、保证质量、并且在预算范围内完成任务，朕，绝对不会小气，一定重重奖赏！但是，如果……最后花的钱超过了预算，或者耽误了工期，又或者河堤修好之后，出现了‘豆腐渣工程’……”
他故意停顿了一下，目光像闪电一样扫过全场。
“那么，这位总负责人，以及所有当初在报告上签名、按了手印表示同意的官员，从尚书到具体管事的小官，朕，全部一起追究责任-->>