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2002年10月，距离方思齐接任棱远县县长，已经过去了一年多。这一年多的时间里，方思齐稳住了全县局面。工业、农业、招商、矿山整改、城乡基建稳步推进，棱远县的经济增速位居全省前列。
政绩亮眼的同时，方思齐也摸清了棱远县官场深层的水。
程慕华在本地经营多年，关系网根深蒂固，大大小小的工程、资源审批、财政拨付，一直都有他插手的痕迹。
这一年里，程慕华旁敲侧击、托人说情的不合理建议和方案，方思齐拒绝过不下十次。
但是可能是顾虑到方思齐的背景，程慕华从没有头铁的以一把手的姿态去强压。
方思齐：搞笑！他把我当同事，我把他当领导！他要是把我当下级，那我只能把他当同事了！
于是二人默契的维护着表面上党政和睦，常委会上也从不红脸，任谁来看都要羡慕的夸赞一句：真乃琴瑟和弦的两口子！
只是方思齐自己也清楚，这不过是二人刻意保持的平衡罢了。
政治本就是妥协的艺术。
相互妥协中达成各自的目的，或为公，或为私。
这天傍晚，夕阳落山，政府大院干部陆续下班。
方思齐处理完公文，在食堂吃完饭后，步行回招待所休息，这也是他到棱远县这些年养成的习惯。
刚走进招待所院门拐角处，一道人影突然从树后站了出来，径直冲向了他！
好胆！这么勇的吗！不知道我会功夫吗？
方思齐当下身子一沉，摆出“黑户掏心”的架势。
对面的人似乎没有预料到这个局面，就，有点懵…
来人是个三十多岁的中年男，穿着旧衬衫，满脸憔悴的神情。
“方县长！”
听到对方的话，方思齐心下稍安，也放下了防备的姿态。
“你是谁？找我有事？”
男人左右快速扫了一圈，确认四下无人，上前一步。
“方县长，我有重大情况，要向您实名反映！关乎我们棱远县、甚至昌祥市部分领导的违纪问题！”
方思齐：……
上来就扔炸弹的吗？你知道我走到今天这一步，维持住这个平衡的局面有多不容易吗？！
但出于一位党员的原则，一位县长的担当，他还是开口：“这里人来人往，不方便说。跟我来。”
方思齐带着他走到招待所后侧僻静的小花园角落。
“说吧，你叫什么，哪个单位的，要反映什么问题？”
“方县长，我叫王翔，不是体制内人员，是昌祥本地建筑商，前两年在棱远县做基建。”
王翔面色凝重，语气里除了落寞就是愤恨。
“我垫资做完三条乡村主干道改造，验收和审计已经通过了，按财政规定工程款早该到位，可我至今一分钱没拿到。”
方思齐眉头微蹙：“项目都是专项专款，财政局为什么拒不拨付？”
“是县委书记程慕华打招呼压下的，我的工程款全部被冻结暂缓。
起初我以为县里财政困难，硬扛着上千万垫资，到处借钱，拖欠工人和材料款。后来才查清，这笔钱被截留挪用，补贴给他弟弟程小东的工程公司。
程小东的公司资质就是买的，他那个公司也是皮包公司。我的垫资款，全被拿去填了他的项目亏空。”
方思齐沉默不语，心中早已沉了下来，这事他隐约有耳闻，但一直没有实证。
王翔带着哭腔继续说道：
“方县长，我干工程十几-->>