权，也就是说，原本太守拥有兵权政权，在当地一郡中便是土皇帝的存在，但是若是按照曹冲的建议来的话，太守原本的权力就被一分为二，而这两部分的权力还有受到通判的制裁。
如此一来的话，太守即无法长期扎根当地郡县，又无法做违规的事情，世家自然无从生根发芽了。
曹冲以为自己的解释一句够明白了，曹操却是眉头微皱，问道：“何为通判？”
曹冲愣了一下，马上说道：“所谓通判，便是行监督之事，可以监督太守县尉，并且直接上书中央。”
被曹冲这样一解释，曹操就完全明白了。
这便是减少了太守的权力。
曹操仔细想了一下，发现曹冲的方法确实不错。
“若是按照仓舒的这个方法的话，世家的问题或许便能够从根源上消灭了。”
曹冲却是摇了摇头。
“仅仅凭借这个改革官制，是无法让世家消失的，顶多让世家慢一点出现。”
“这是为何？”
曹冲笑了笑，说道：“道理很简单，虽然改变地方的政策能够改变世家产生的时间，但是在选官上，父王除了选择世家中人，又能选择谁？”
“我可以...”
曹操说出这三个字便不再说话了，他马上明白了曹冲的意思。
“仓舒的意思是，即使分了权，世家依旧在，关键便在于开启民智？”
曹冲点了点头。
“只有那些寒门，那些良家子弟都能读到书，都能成才，世家才会真正的衰败，朝廷不依仗世家，世家自然便没有了存在下去的意义了。”
开启民智？
曹操沉默下去了。
“仓舒可知道开启民智的后果？”
曹操说出这句话，曹冲马上明白了曹操的忧虑。
在中国古代君主**制度下，君主掌握着全部的国家权力，是最高统治者。
而愚民的最高水准在于使臣民对君主达到迷信的程度。
由于对凡人难以产生迷信，所以愚民之术的一个重要目标，就是要在人民的心目中将君主神化。
其一，君主人种神异化。
早在奴隶制时代，统治者就利用人们对于“神”的崇拜与畏惧，将君权同神权结合在一起。
商周时代的君主称为“天子”，君主自称“余一人”。这种称呼表明：君主是上天之子，具有人神结合的性质，是凌驾于一切人之上的“人上人”。
神具有至高无上的绝对权威，君权就是由神授予的。
君主作为神的子孙、神的代表、神在人间的化身，与神同享尊荣，共执权柄。
“神”是天上的上帝，君主是地下的“下帝”。
君主的统治，也就是神的统治。
如此这般，谁还敢藐视神的权威？谁又能违背神的意志？
这种神权政治的谎言，就是奴隶制时代最早出现的一种愚民之术。
其二，君主人身神秘化。
人种的神异化，使君主处在某种介于人神之间的特殊位置。然而，无论血统来源有着什么样的“神异”，都无法改变君主毕竟是人而不是神这样一个事实。
于是，愚民之术又要出了新的花招，采用各种手段，为君主人身笼罩了种种神秘的色彩。
君主即便是人，其人身体貌也有异于常人之处。
其三，君主人格神圣化。
神化君主，还需要极力美化君主的人格。
只有这样，才能增加君主对臣民的精神感召力-->>