『至光武皇帝，起于南阳，中兴汉室，功盖千秋。然其时山东纷扰，豪强并起，帝虽英明，亦不得不暂都雒阳，以抚河北，安山东。然雒阳之地，虽为天下之中，然无险可恃，近处肘腋，易生觊觎。更兼山东豪右，盘根错节，门生故吏遍于州郡，其势每与朝堂相颉颃。光武之明，未始不欲返都长安，重归根本，然羁縻于山东之势，掣肘于旧勋之固，终未克行，遗恨千秋。此非光武之失，实乃时势之不得已也。自兹以降，汉室虽存，然正统偏安，王气日削，权柄渐移于外戚、阉宦、方镇之手，终致桓灵失道，黄巾蜂起，董卓肆凶，社稷丘墟，宗庙播迁。推原祸始，岂非远离高祖开创之根本，渐失关中形胜之凭依乎？
『陛下聪睿，嗣承大统，然自初登大宝，便遭逢乱世，受制于权臣，辗转于山东，今又困守于汜水危关。此非陛下之过，乃汉室久离根本，正统失据，致令奸雄迭起，窥伺神器。臣每思及此，未尝不痛心疾首，仰天椎心！
『今雒阳已复，宫阙虽残，可渐次修葺。长安故都，宗庙陵寝所在，更乃大汉不祧之祖源。臣愚以为，陛下欲光复汉室，重振朝纲，必当效法高祖、文、景、武之故事，还都关中，归正大位。此非徙都之劳，实乃归本之途；非弃山东之民，实为收天下之心。唯有返驾长安，陛下方可脱于山东豪强之旧网，摆脱权臣之挟制，真正总揽乾纲，号令自出。如此，则高祖之灵慰于长陵，文景之德复现于当世，孝武之威再震于殊俗。大汉正统，自此重光；天下黎元，莫不翘首。
『臣今非敢以兵戈犯阙，实乃忧心如焚，不忍见陛下久困于险地，汉室正统湮没于尘嚣。臣之所为，非违陛下之意，实乃遵从高祖、光武诸帝之遗志，效文景忠贞之臣节，欲迎陛下銮驾，还于旧都，使太阳复升于渭水之滨，使大汉再兴于丰镐之野！耿耿此心，可鉴日月；拳拳之意，上达天听！
『臣斐潜，诚惶诚恐，顿首顿首，谨表以闻。』
黄门令的声音起初颤抖，渐渐被文中那股引经据典、沉郁顿挫却又暗藏锋芒的气势所裹挟，竟越读越显出一种异样的『庄重』与『力量』。
尤其是将刘邦、刘恒、刘启、刘彻的功业与关中绑定，又将刘秀未能迁都归咎于山东豪强掣肘，最终指向当下天子困局源于『远离根本』，最后点明斐潜此番是『遵从先帝遗志』、『迎驾还都』，将自己置于大忠大义之位……
表文念毕，厅堂之内，一片死寂，落针可闻。
空气仿佛凝固，众人的目光，却不是投向御座上的天子刘协，而是不由自主地，或明或暗地，聚焦在了御阶之下，面色已然铁青的曹操身上！
文中虽未直言『曹操』二字，但其中所谓『权臣』、『挟制』、『山东豪强旧网』等词，句句如刀，直指曹操！
而这『还都关中』的核心主张，更是釜底抽薪之策。
若真成行，曹操挟天子以令诸侯的政治资本将荡然无存！
到那个时候，说不得都不用刀枪，就是一个狱卒，便是可以拿了曹操！
斐潜已经不是第一次请天子还都了……
之前，还可以表示长安破旧，关中孱弱，抑或是西凉都是蛮子，近胡非礼等等，可是现在么……
刘协感受到这令人窒息的沉默，以及那聚焦于曹操身上的无形压力。他心中五味杂陈，既有对于陈年往事的感慨，也有对眼前局势的深深无奈……
良久之后，刘协轻咳一声，努力使得自己的声音，听起来平稳，『骠骑大将军……所陈之事，关乎国本……众爱卿，以为如何？』
短暂的沉默之后，侍中梁绍出列拱手。他目光并未看曹操，而是直视御前，沉声说道：『陛下，骠骑大将军此《请还都疏》，引经据典，情理俱切。还都旧京，以正根本，于礼于制，确有其理。光武皇帝当年未竟之志，若能在陛下手中完成，亦是千秋佳话，足慰列-->>