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第六章 问鼎中原第六章 问鼎中原 第一节 西秦东司
这一年，全国进入了难得的丰收年，除了贫瘠的凉州，交州，以及内乱的幽州，其他各州由于各大军阀的中场休息，客观的采取了休养生息政策，获得了一次难得的 秋收。尤其是南方的三州，益州，荆州，扬州。
同样，由于大丰收，使得养足精神的野心家再度掀起新一轮战火。
而刘备在听了年度总结后，制定了东守，西进的方阵。
刘备道“如今，归于大汉帝国直接统治的以华山为界，东部司隶部有口94万，编户18,8万，其全部是高贵优秀而富有大汉族人，根据战略部署，颍川人口最少，
只因这里随时都会
发生战争，不可浪费民力。而弘农地峡，土地有限，为了保证当地百姓人均土地达到法定标准，也没有增加，同样，洛阳也是如此，南阳人地矛盾最大，必须外迁，才能像现在这样，人人拥有高达20亩的永业私田。以及80亩公田，(相当于家庭责任承包，所有权归国家，其税
略高)，这才能保证每个汉人都比外族富有，是国家的百年大计。
西部为雍州，地分五郡，南部的上庸人口不变，还是两万户十万口，而变化最大的是新建的长安郡，高达71万，仅大兴城就有
定居户口3万，民众15万。咸阳郡新设，但由于其土地肥沃，面积广阔，也有六万户，30万口，剩下的西北部的北地郡虽然面积广阔，还控制
了肥沃的宁夏平原，但由于牧场占主体，人口不多，才3万户，15万，其中一半是去年迁入，与当地牧民混编合集，北部的上郡也是如此，但人口更少，今两万户，十万口。整个
雍州尚有夷人十余万，虽为地灯民族，但他们在牧业骑射上有着先天优势，所以各郡县当随时将其中有能力才干者抬级为汉
强化统治。
所以整个雍州如今尚有人口27,2万户人口136万，其绝大部分为西迁人口，本地仅四十余万，这是战乱，野心军阀照成的，所以今后务必提军阀再次攻入防止高警惕，关中，破坏我国基业，大家明白吗，这不是一个人的责任，而是所有汉人的责任。”
宗臣皆诺。
糜芳又奏道“河套如今已被北地太守张绣平顶，匈奴左贤王来降，是否以雍司办理”。许多大家族族长立即眼热了，河套
各部，全是外族，不在
帝国宪法保护之内，不属于伟大的大汉民族，所以，买卖他们为奴，为自己辽阔的庄园免费劳动，要知道，由于改革，所有汉人都有了自家土地，每户几百亩，哪还要为地主
干活，自己就是地主，于是
很多获得大量赏赐的从龙新贵族就渴望
拥有
异族奴隶，，刘备权威还是十足的，所以，所有人都看着她。刘备也在苦恼。