情基本查清。该企业曾租用位于安泰工业园的一廖姓老板的私人厂房进行生产。检查时发现企业已经停产，车间大门紧闭，未发现生产人员，实际经营管理者联系不上，未发现有价值的线索。于是，我们从企业国税征管信息中查寻到以下情况：工商、税务登记情况该企业2015年10月26日办理工商、税务、组织机构代码“三证合一”登记，统一社会信用代码：..360..6MA35F5P44D，企业类型为个人独资企业，投资人许小兰，经营范围为棉花、皮棉、棉纱、布匹加工销售，农副产品收购、加工销售。该企业2015年10月27日办理了增值税一般纳税人资格登记，同时县国税局批准该企业增值税专用发票最高开票限额十万元，票种核定为：增值税专用发票和增值税普通发票（收购）。开户行：中国农业银行安泰支行，账号：..37810104001..65。法人：许小兰，女，住址：安徽省••市•城区•河镇凡桥行政村大•庄自然村•3•号，身份证号码：3412811996••••28••，联系电话：139••••7••0。财务负责人：•惠娟，女，住址：某省灵山市安泰县•澄镇某垦殖场总场1•6号，身份证号码：..24261974....9548，联系电话：139...5..6。公司职员：•丹，女，住址：某省灵山市安泰县•澄镇胜利路•24号，身份证号码：..2426••••0801••6X，联系电话：138…2…9。申报征收、发票使用情况，2015年销售收入23700341.7元，应纳增值税额711430.81元，已纳增值税额711430.81元。2016年1-5月销售收入44478247.33元，应纳增值税额1334347.97元，已纳增值税额1334347.97元。领取增值税普通发票（收购）1011份，验旧740份，其中作废1份。领取增值税专用发票840份，验旧720份，其中作废23份。增值税普通发票（收购）开具金额78176960元，抵扣进项，增值税专用发票开具金额68178589.03元，销项税额11590360.97元。”
李春根接着详述办案过程。“在当地国税局大力支持下，我们首先联系企业财务人员，比较顺利将企业帐簿调回到国税局。通过分析比对涉税指标，发现疑点。主要是企业农产品收购进项占比大，根据《灵山市国家税务局纺织行业税收风险管理办法》，运用电耗分析法，测算其最大的产能不及应税收入6818万元的1/20。我们实地走访取证，查清虚构业务、虚开增值税普通发票（收购凭证）申报抵扣进项税金问题。从帐簿中发现该企业收购了安泰县龙中乡（距离县城约50公里）农民丁某自产棉花高达5099万元，这一违背当地实际生产经营情况问题的背后必然存在诸多疑点，于是我们检查组驱车前往该乡，找到了该村的村主任，证实该地不产棉花，并告诉丁某手机号码及他在县城打工的信息。次日，检查组打通了在县城的丁某，约谈了丁某。在国税局说明缘由准备做笔录时，来人却改口说他并不是真正的丁某，丁某其实是他的岳父。稍后，真正的丁某来到约谈室，在检查组的询问下，签字按手印确认是被人盗用了自己的相关信息，虚构出售棉花的事实。丁某说从未与该公司有过业务，希望查清案件，并说要报警举报公司，还他一个清白。更为重要的是，我们发现企业有资金回流线索，基本锁定虚开的证据，经过到金融机构细心查实，发现丁某个人储蓄存款资金交易明细上，与该企业存在资金回流情况，这个丁某未说实话，可以确认企业存在虚开问题。”
温副局长向史副局长道，“春根小组在定性处理上做得很到位的。违法事实被证实，企业虚开增值税普通发票（收购）事实清楚。根据《中华人民共和国税收征管法》第63条第一款及第32条之规定，决定追缴少缴税款，并按照规定加收滞纳金，并处少缴税款1倍罚款。同时，根据《中华人民共和国发票管理法》第37条规定，参照《某省税务行政处罚裁量权适用规则-->>